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新晃县交通运输局2017年工作总结与2018年工作计划

2017-10-31    来源:县交通局

   一年来,县交通运输局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下,按照建设“宜居、宜商、宜游”新晃,践行“外树形象、内强素质、争先创优”的工作思路,全面加强交通基础设施建设,狠抓交通安全监管落实,规范水陆交通行业管理,提高交通服务质量,为我县2019年全面脱贫做好交通先行。现将一年来工作简要总结如下:

  一、2017年工作回顾 

  (一)项目建设稳步推进,基础设施建有新突破 

   干线公路建设情况。一是G242方家屯至兴隆续建工程,已全部完工,现等待上级部门验收;G242扶罗至贡溪平伦坳段新建工程,共2个标段,施工队伍正在做路基施工,完成投资7000万元,同时,征地拆迁工作已基本完成,力争12月份完成路基建设。二是G320绕城线项目,截至目前,共完成投资9000万元,完成年度任务的100%,路基形象进度的95%,预计12月底完成路基工程。三是S341扶罗至凳寨公路,总投资2.4亿元,现正在设计评审,力争11月招标完成,12月动工建设。 

  重点县乡道建设:一是禾滩至中寨公路改建项目,当前,招投标已完成,施工队伍已准备进场施工。二是鱼市至老黄冲公路已完成100%主体工程,计划11月份完成交工验收。三是洞坪至波洲公路建设及桥梁工程已进入招标程序,预计在11月中旬开工建设,整个工程预计2018年11月底完工,2018年12月底完成扫尾工程及附属设施建设。 

  工业园区道路建设:目前,工业园连接线正在开展环评、水保等前期工作,计划11月挂网招标;前锋路路基建设基本完成,力争年底完工。 

  农村公路及配套设施建设:一是提质改造工程73km,目前,已完成72.348km,完成投资4657万元,预计今年11月底完工,12月底完成扫尾工程及附属设施建设;二是危桥改造6座(竹飞桥、中贡线一桥、老黄冲桥、老黄冲二桥、公道桥、马家桥),当前,已完成90%,11月底主体工程全面完工,12月底完成附属设施建设;三是安保工程208km,目前,已完成200.811公里,完成投资3034.3万元,完成计划的96.5%,预计今年11月底完工;渡改桥3座,当前,姑召、竹坡渡口改造完成,完成投资286万元,廖塘渡口项目已完成规划设计,现正在做相关前期工作,计划与洞坪至波洲公路同步建设,同步推进。 

  物流园项目和高速出口建设:一是城东现代物流园建设,当前,已完成安置区道路招投标工作,目前施工单位已进场施工,正在做路基分层碾压。二是沪昆高速洞坪廖塘互通建设,当前,已完成工作总量的70%;三是高速公路收费站西迁,已与省高管局联系,现正在做土地和房屋征拆。 

  (二)管养水平不断提升,通行保障能力有新增强 

   一是路况水平保持稳定。以管养责任网格化管理为统领,积极开展文明样板路、文明示范路和百公里示范圈创建活动,完成国省干线公路大中修工程110多公里,顺利通过干线公路管理养护迎检验收;积极探索农村公路管理养护机制,创建农村公路管养示范乡镇2个、文明示范路100公里,农村公路列养率和县道经常性养护率均达到100%。干线公路绿化、清枝率100%,公路标线三线完整率100%,路面清扫保洁机械拥有和使用率100%,沿线安保设施到位率100%,交通设施清洁率100%,推动干线公路面貌朝畅、安、洁、美发生重大改观。二是公路绿化成绩喜人。按照县委、县政府创建“美丽乡村.幸福家园”工作部署,大力开展生态公路创建活动。采取“公路+乡镇”、“公路+企业”和“公路+民众”共建相结合,完成生态公路创建32公里,投入资金400余万元。同时,率先全省实行公路路产保险化,将全县公路1300多公里和228座桥梁纳入承保范围,公路安全隐患得到及时处置,公路保畅能力显著提高,社会反响十分良好。 

  (三)交通助推快速脱贫,脱贫攻坚取得新进展 

  一是基础设施建设情况:2017年,我局脱贫攻坚的主要任务是完成贫困村村级道路建设426KM,当前,中标单位已全部进场施工,开工率100%,完成路基65%,路面15%,力争12月底完成扫尾工程及附属设施建设。二是精准扶贫完成情况:2017年,我局在米贝乡米贝村精准扶贫户共有77户,为圆满完成县委、政府交待的任务,局机关共抽了2名精干力量常驻米贝村组建了扶贫攻坚工作组,专门负责此项工作。一年来,全局干部职工与贫困户积极对接,结合村民意愿制定好了扶贫工作计划和贫困户的帮扶规划,并认真做了“两率一度”精准调查,每人每户都达到了6次以上。期间,我局与邮政储蓄银行、住房公积金管理中心、县乡镇建设管理站共同出资为米贝村修建入寨道路200米,水渠建设520米;3条通组公路及断头路建设项目,现在已动工2条,已完成路面硬化500余米;人畜饮水工程有9个,目前9个都已破土动工。 

  (四)行业管理持续加强,交通安全监管有新保障 

  一是交通建设安全常态化。根据“谁建设、谁负责”的原则,明确界定安全责任,严格落实安全准入制度、勘察设计方案安全风险评估制度及高危工程安全生产强制性要求,建立和完善质量安全责任体系,把每个项目的质量、安全责任层层细化分解,落实到人头,落实到设计、施工、监理及监督单位领导头上,切实做到安全设施“三同时“即同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,真正做到兼顾长远,建立长效机制。一年来,检查发现在建项目有质量安全隐患的,累计下发了3份整改通知书,7份停工通知书,落实整改到位共3件,有效的使指令闭合。全年累计发出质量安全监督通报4份。同时,组织了对全县农村公路路基、路面、桥梁和交通安全设施共28项质量技术指标和3种主要原材料的监督抽检,共抽检数据127点(组)。抽检合格率达到96.3%。其中路基工程合格率达到96.54%,路面工程合格率达到95.83%,桥梁工程合格达到100%,交通安全设施工程合格率达到93.0%。二是公路治超成效明显。按照“政府主导、部门联动、统一标准、严格执法”的工作原则,突出源头治理、强化执法力度、完善监控网络、建立长效机制的工作机制,推行管理无缝隙、责任网格化和边际区域联合治超监管模式,大力开展公路治超整治行动,全县超限超载率大幅降低,公路治超常态化治理机制正在形成。先后5次代表全市迎接省治超工作检查,站点超限超载率一直控制在0.3%以内,公路治超工作进入全省靠前阵容。全年来,检测货运车辆11万余台次,卸载货物1209吨,切割马槽车57台,收取路赔(补)偿费97万元。三是道路运输环境进一步优化。严格落实企业安全生产和行业安全监管两个主体责任,督促企业严格落实“三不进站,六不出站”等重要规定,严防出站客车超员、带病客车上路,并及时开展了“隐患清零”、“大排查大管控大整治大教育”、“一单四制”、“安全应急”等重要活动,一年来,我局运管所执行出勤检查200余次,完成检查各种车辆2700辆余次,完成了日常罚款累计16万余元,春运期间罚款累计100多余元,两项共计120万余元,有效打击了非法营运,维护了运输市场秩序。同时,今年比上年新增3条公交线路,共计8条。运营班车137台,班车线路32条,完成每万人拥有公共交通车辆14.4标台以上,137个行政村客运班线通达率达98.3%,比上年提升3.4%。四是水上交通再创新功。建立了日常巡查、跟踪督查、隐患排查、签证放行机制,把安全设施配置、船舶是否适航、船员是否适任、通行是否满足航行要求作为工作重点,进一步强化了现场监管力度,坚持“严”字当头,认真做到狠抓安全措施落实不放松,确保“重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段”的生产安全;强化了重点时段的监督,在赶集、节假日等重点时段加强渡口监管,维护好群众过渡秩序;严厉打击“三无”船舶、超载船舶的整治活动,加强了客渡船船员安全强化培训,维护了水运市场秩序;一年来,共出动车辆50余次,出动人员580人次,检查渡口码头,检查各类船舶176艘次,其中发现安全隐患3处,已整改3处,通过全体职工的努力工作,真抓实干,全年来水上交通未发生一起责任事故,为创建平安和谐新晃再创新功。 

  (五)队伍建设不断加强,惠民服务能力有新拓展 

  一是加强作风建设。全面贯彻落实党的“十九大”会议精神,坚持不懈抓好中央八项规定、省委九项规定和市委有关规定的贯彻执行,深化党的群众路线和“三严三实”、“两学一做”专题教育成果,切实改进机关工作作风。二是大力推进党风廉政建设。始终将廉政建设贯穿工程领域,切实把“两个责任”抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,牢固树立交通运输部门良好形象。三是加强基层党组织建设。落实党建工作责任制,全面加强行业各级党组织思想、组织、作风和制度建设,全面夯实党建基础。四是加强干部队伍和人才队伍建设。坚持党管干部、注重实绩和群众公认。加大交通系统干部选任、培养、培训和交流力度,有序推进内部轮岗,加大教育管理,培养和造就一支信念坚定、勤政务实、敢于担当和清正廉洁的高素质干部人才队伍。五是建立健全信访接待制度。认真执行领导班子成员接访规定,认真办理信访案件和代表委员建议提案,从多方面渠道切实解决好群众普遍反映的社会热点、难点问题,真正做到件件有答复,事事有落实。 

  一年来,通过全局广大干部职工的共同努力,我县交通运输工作取得了一定的成绩,但还存在一些不足。主要表现在:一是由于资金未及时落实、征拆力度大等原因,导致部分项目建设进展不快,需要进一步加大力度加快进度。二是随着公路路网不断完善,群众对养护要求不断提高,但养护资金不足,公路养护管理有待进一步加强。三是超限超载运输和非法营运打而不绝,路政执法监管力度有待进一步加强。

  二、2018年工作计划 

  (一)工作思路:全面贯彻落实党的“十九大”会议精神,牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以补齐交通基础设施短板为主线,以改革创新为牵引,着力维护社会和谐稳定、着力加快交通项目建设,着力推进扶贫攻坚、着力提升运输服务品质,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,为促进全县经济平稳健康发展和全面建成小康社会当好先行。 

  (二)工作措施:2018年我局将继续以基础设施建设为重点,切实抓好安全生产管理,规范运输市场行业管理,提高服务质量和水平,重点做好以下工作: 

  1、抓好项目建设,严格项目管理。一是投资6000万,全面完成G320新晃绕城线项目。二是投资4700万,全面完成洞坪至波洲公路建设项目。三是投资3.227亿元,实施农村公路提质改造39KM,边界、断头路20KM,自然村寨公路完善400KM;实施农村公路安保工程120KM;实施危桥改造10座。四是投资1亿元,完成G242扶罗至贡溪平仑坳段公路路基、桥涵工程。五是投资1.8亿元,完成S341新晃扶罗云溪至凳寨界牌公路改建工程路基工程。六是投资6500万元,完成禾滩至中寨公路改建工程的路基、路面工程。七是投资4400万元,完成界牌至洞坪公路建设前期和路基工程。八是投资2.4亿元,完成高速公路收费站西迁工程。九是争取将铜仁至天柱新晃段高速项目落地。 

  2、落实公路养护责任,加强农村公路管理养护。一是按照“县道县管,乡道乡管,村道村管”的原则,积极实施农村公路管养新模式,坚持“谁受益,谁养护,谁管理”的模式,充分调动村组干部及人民群众的积极性,坚持常年养护与季节性养护相结合,群众投工投劳与有偿养护相结合。对组级公路养护,大力提倡民主议事,首推群众性养护为主。二是树立农村公路美化意识。积极推进公路绿化工作,积极建设生态公路示范路;三是进一步加强路政管理,广泛宣传《公路法》、《湖南省公路管理条例》和《湖南省农村公路保护条例》,增强广大人民群众知法守法,提高维护路产路权的自觉性,加大路政巡查力度,切实抓好工作治超工作。    

  3、继续整顿和规范运输市场秩序。严格落实“三关一监督”职责,抓好运输市场培育和监管,重点整治好水、陆客运市场秩序,进一步完善农村客运班线营运机制,加强汽车维修市场和驾驶员培训市场管理,加强对货运物流的实名制管理,规范源头市场,促进规范发展,切实消除“黑车”、“黑点”、“黑站”,形成规范有序道路运输市场。  

  4、强化内部管理,实现交通工作整体推进。一是要不断加强行业精神文明建设。以精准扶贫为契机,树立一批优质服务品牌、示范单位和示范窗口,进一步激发交通和谐发展的活力。着力宣传交通建设、发展成果,努力营造全社会支持、关心交通运输业发展的浓厚舆论氛围。二是要加强党建和党风廉政建设工作。以“两学一做”教育活动为抓手,牢固树立“四个意识”,加强全局干部职工的思想作风、工作作风和干部生活作风建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,建设一支政治好、作风优、能力强的人才队伍。继续加强以构建惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真落实党风廉政建设责任制,深领导干部权力预警机制的各项工作。深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动,严格按照相关政策、法律、法规,严把工程预算、工程招标、施工监理、设计变更、工程决算、资金支付等关键环节,全力打造廉政交通新形象,确保工程优良、干部安全。 

  新晃侗族自治县交通运输局 

                              2017年10月31日